La multa se refiera a una presunta infracción de la Ley del Mercado de Valores, según la propia CNMV, al vender 10.000 acciones de Abengoa por un importe de nueve mil euros. Los hechos sucedieron el 24 de noviembre de 2015 cuando el actual ministro era consejero de esta compañía y según justifica la multa, poseía información privilegiada.

Según fuentes de Moncloa, Borrell avanzó en octubre de este año que no podía defenderse y recurrir la multa porque tendría que hacer un "recurso de alzada ante el Ministerio de Economía, es decir, ante el mismo gobierno del que él forma parte". La sanción de treinta mil euros va a superar con creces a la venta, de nueve mil euros, de las acciones vendidas. Fuentes cercanas al ministro han asegurado que al no recurrir la sanción y poder argumentar en su defensa, el ministro lo que hizo fue un acto de responsabilidad.